Obras, creches, políticas sociais, relações com Alepe e governo federal: os desafios de Raquel Lyra no 2º mandato
05/10/2026
(Foto: Reprodução) Cientista político comenta sobre desafios da governadora Raquel Lyra após sua reeleição
Reeleita governadora no 1º turno, Raquel Lyra (PSD) saiu das urnas com uma importante vitória política e uma configuração melhor na Assembleia Legislativa de Pernambuco (Alepe) do que em sua primeira eleição, em 2022. A entrega das promessas de campanha, a relação com o Legislativo estadual e a incógnita sobre o presidente da República são desafios para o novo mandato (veja vídeo acima).
Primeira mulher eleita e reeleita para o comando do estado, Raquel teve como um dos principais compromissos de campanha a construção de 250 creches. De acordo com o governo do estado, 23 foram entregues até o fim de setembro e o objetivo da gestão é fazer esse número chegar a 100 até dezembro e completar o restante em 2027.
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A questão das creches dominou a campanha e simboliza uma "dívida" do primeiro mandato que ficou para o segundo. O cientista político Bhreno Vieira acredita que as promessas de campanha acumuladas são um desafio para a governadora.
"Entre os principais desafios de Raquel que a gente observa, desse segundo mandato, seria basicamente tentar entregar as promessas não cumpridas do primeiro. Então, Raquel tem um contingente de obras de infraestrutura, como o Arco Metropolitano, como a questão de créditos, como as melhorias da infraestrutura na Compesa, enfim, uma série de medidas que, de certa forma, não foram concretizadas no primeiro mandato. E vai para o segundo mandato com desafios de finalizar o que tinha prometido ao primeiro, somadas a isso, outras obras e outras questões que foram prometidas durante o segundo", afirmou.
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O g1 listou as promessas de campanha de Raquel Lyra na campanha à reeleição que mais marcaram a campanha e que devem estar na lista de cobranças da população para o próximo mandato, além dos desafios nas relações institucionais:
Relações com o Legislativo e o governo federal
Creches
Delegacias da Mulher 24 horas
Canal do Fragoso
Arco Metropolitano
Política social
Habitação e eliminação das palafitas
Ônibus climatizados
Compesa e abastecimento de água
Relação com Alepe e governo federal
Um contexto que se destaca nas dúvidas para o novo mandato é a reconfiguração política. No primeiro mandato, Raquel Lyra teve problemas na relação com a Assembleia Legislativa, especialmente com o presidente da Casa, o deputado estadual Álvaro Porto (MDB).
Para o novo mandato, a estimativa é que a governadora terá, ao menos, o apoio de 29 dos 49 deputados estaduais eleitos, cerca de 59% do total.
No Congresso Nacional, pela primeira vez na história, um governante de Pernambuco é eleito sem fazer nenhum senador. Com a vitória de Humberto Costa (PT) e Marília Arraes (PDT), todos os senadores são da base de oposição à Raquel, já que a terceira senadora é Teresa Leitão (PT), eleita em 2022. Apesar disso, o cientista político Bhreno Vieira não vê muitas dificuldades na relação.
"A figura de Humberto Costa funciona como uma ponte central, tendo em vista, principalmente, o contato e o diálogo que um conjunto de prefeito tem tanto com Humberto, como com a figura da governadora. Esses prefeitos de cidades-chave, por exemplo, podem atuar como uma mediação entre o senador e a governadora. Isso inicialmente não chega a ser um entrave, nesse contexto. A questão toda é como vai se dar o desenho, essa conversa, essa negociação entre as duas figuras, uma vez que um senador da República consegue, de certa forma, trazer recursos prioritários do estado, conseguir políticas, defender a questão dos próprios interesses do governo durante as apresentações de pauta que toquem as questões dos estados", explicou o professor.
Já sobre a relação com o governo federal, reside a maior dúvida para o próximo ciclo do estado. Nos últimos quatro anos, a governadora e o presidente e candidato à reeleição Lula (PT) construíram uma relação política firme. Raquel Lyra costuma reforçar que é "grata" ao presidente.
Com o ex-presidente em segundo lugar no 1º turno das eleições presidenciais de 2026 e as chances de Flávio Bolsonaro (PL) ser eleito, a futura relação é uma incógnita. "Eu tenho uma gratidão ao presidente [Lula] e aos seus ministros, mas eu continuo mantendo a minha coerência de colocar Pernambuco em primeiro lugar", disse Raquel, quando questionada sobre o 2º turno presidencial.
Para o professor Bhreno Vieira, os modelos econômicos de Lula e Flávio Bolsonaro são fortemente opostos e uma vitória do candidato da oposição pode interferir nos programas que já estão em execução no estado.
"De contraponto ao plano econômico de Flávio Bolsonaro, ele enxerga a questão do Estado não como esse agente indutor dessas reformulações, mas o Estado simplesmente como um agente regulamentador desse contexto. Basicamente, o que a gente observa nisso é que, com a possível vitória de Flávio, simplesmente o Estado perderia força dentro desses recursos discricionários", afirma.
O 2º turno presidencial está marcado para o dia 25 de outubro. A governadora Raquel Lyra e sua vice, Priscila Krause (PSD), tomam posse para o segundo mandato no dia 6 de janeiro de 2027, um dia após a posse presidencial.
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Creches
Promessa mais famosa do primeiro mandato, foi alvo de críticas na campanha de seu principal adversário, o ex-prefeito do Recife João Campos (PSB). Raquel Lyra entregou a primeira das 250 prometidas no fim de dezembro de 2025, com três anos do primeiro mandato já completados.
Ao longo de 2026, o ritmo de entrega aumentou e chegou a 23 até o fim de setembro, de acordo com o governo. A meta é ambiciosa: entregar outras 77 creches nos próximos três meses e outras 150 até o final de 2027, primeiro ano do segundo mandato.
Raquel Lyra (PSD) no debate da TV Globo
Brenda Alcântara/TV Globo
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Delegacias da Mulher 24 horas
Governadora Raquel Lyra (PSD) fala sobre Delegacias da Mulher em Pernambuco
Com a redução dos principais índices de violência do estado durante o primeiro mandato e a contratação de policiais militares (os "laranjinhas"), a questão central do tema da segurança pública sob Raquel Lyra é o enfrentamento à violência contra a mulher.
Raquel foi criticada na campanha por não ter entregado nenhuma nova Delegacia da Mulher e não conseguir cumprir a promessa de 2022 de deixar todas as unidades funcionando 24 horas. Ela prometeu que vai cumprir a proposta no novo mandato.
"Nós temos 15 delegacias. Eu recebi o estado com uma delegacia funcionando 24 horas, que era em Santo Amaro [no Centro do Recife]. Agora nós temos nove delegacias funcionando 24 horas. Nós levaremos o funcionamento 24 horas para todas as 15 [delegacias]. E vamos fortalecer a criação de Salas Lilás, chegamos a 40 delas. A gente vai colocar em toda delegacia de polícia 'Sala Lilás', para dar acolhimento à mulher vítima de violência", disse em entrevista à TV Globo.
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Conclusão do Canal do Fragoso
Governadora Raquel Lyra (PSD) fala sobre obras do Canal do Fragoso, em Olinda
A obra do Canal do Fragoso, em Olinda, se arrasta há 13 anos e passou pelo segundo mandato de Eduardo Campos, pelos oito meses de João Lyra Neto, pelos dois mandatos de Paulo Câmara e pelo primeiro mandato de Raquel Lyra.
Em 2022, disputando a primeira eleição para governadora, Raquel prometeu concluir obra do Canal do Fragoso para reduzir impacto das chuvas. Apesar de não ter concluído, as obras avançaram para 70% até maio deste ano, de acordo com o governo.
"Agora a gente entrega essa primeira etapa em dezembro. A etapa é o próprio canal, que já está fazendo o seu serviço, cumprindo seu papel. E a obra de mobilidade, que é linda, a gente entrega no primeiro trimestre do ano que vem. Além disso, a gente vai fazer ao longo da margem espaços de convivência", afirmou.
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Arco Metropolitano
Governadora Raquel Lyra (PSD) fala sobre BR-101 e Arco Metropolitano
Obra viária mais famosa das últimas duas décadas, o Arco Metropolitano foi uma das promessas mais disputadas entre Raquel Lyra e João Campos na campanha. A governadora prometeu entregar o primeiro trecho do Arco Metropolitano até o final de 2027.
"A obra do Novo Arco Metropolitano será a nova BR-101. A BR-101 atual tem uma característica já de uma via urbana, e assim ela precisa ser tratada, com passarelas, com alternativas, e também minimizando os impactos de acidentes. O problema é que as pessoas atravessam ali e põem suas vidas em risco. Vamos levar, sim, ao governo federal, como a gente já tem tratado este tema", disse.
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Política social
Principal programa social do governo Raquel Lyra no primeiro mandato, a ampliação do programa Mães de Pernambuco, que oferece um auxílio mensal de R$ 300 para mulheres em situação de vulnerabilidade social, foi uma das promessas de campanha pela reeleição.
A governadora prometeu ampliar o benefício para 150 mil beneficiárias. Ela também se comprometeu a reforçar a rede de cozinhas comunitárias para atender a população de baixa renda.
"Combater a desigualdade, superar a fome é prioridade do nosso governo. E é por isso que a gente vai elevar o Mães de Pernambuco para 150 mil mães do nosso estado. A gente atende 100 mil delas. A gente vai dobrar a comida ofertada todo dia na mesa do pernambucano. São 75 mil pratos de comida, [em] cozinhas comunitárias e solidárias, chegando na vida de quem mais precisa", afirmou.
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Habitação e eliminação das palafitas
Proposta nova para o segundo mandato, o programa Palafita Zero promete eliminar esse tipo de moradia no estado. A governadora prometeu também ampliar o projeto Morar Bem Pernambuco, que oferece subsídios de até R$ 20 mil na compra de imóveis pelo Minha Casa Minha Vida, além de construir unidades habitacionais para famílias em áreas de morro.
"O Jardim Monte Verde é um grande exemplo do nosso compromisso para quem vive em áreas de risco. Aqui que um lugar que já foi sinônimo de tragédia, e hoje é sinônimo de esperança. A gente colocou aqui é a maior obra de encostas do Brasil, mais de R$ 90 milhões de investimento. E não foi só encosta. Parque, praça, iluminação, e vem mais por aí. Canal, casa reformada, escritura da casa própria e creche", disse.
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Metrô do Recife
Em meio à forte crise do Metrô do Recife, a governadora prometeu estadualizar a gestão do sistema de transporte, que hoje é operado pela Companhia Brasileira de Trens Urbanos (CBTU).
Em dezembro de 2025, governos federal e de Pernambuco anunciaram a assinatura de um acordo para transferir ao estado a gestão do metrô e, a partir disso, viabilizar um estudo para a concessão do sistema de transporte à iniciativa privada.
"Haverá a aquisição de onze trens novos e seminovos para permitir que a gente troque, de imediato, os vagões que já não suportam mais transportar a população. Além disso, mais de R$ 100 milhões para reformar das estações de metrô da Região Metropolitana do Recife. Ao lado disso, haverá o processo de concessão", afirmou a governadora Raquel Lyra à TV Globo na época.
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Ônibus climatizados
Outra promessa feita na campanha à reeleição. Raquel Lyra afirmou que vai concluir obras da Copa e climatizar 100% da frota de ônibus do Grande Recife. "Estamos finalizando as obras da Copa do Mundo e agora Recife é garantia de 100% da frota com ar-condicionado. Vamos andar de 'geladinho' com todos os ônibus", afirmou a governadora durante a campanha.
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Compesa e abastecimento de água
Governadora Raquel Lyra (PSD) fala sobre abastecimento de água em Pernambuco
Após assinar o contrato de concessão parcial da Compesa em abril de 2026, Raquel Lyra tem o desafio de que a empresa melhore o abastecimento de água em todo o estado. A falta de água e o racionamento foram temas centrais da campanha.
Raquel Lyra prometeu, para o segundo mandato, ampliar o abastecimento de água no Agreste para mais de 1 milhão de pessoas. "Todo dia a gente vai botar água na casa de alguém. Todo dia. Esse trabalho já começou, tiramos 800 mil pessoas da falta de água em Pernambuco em três anos", disse.
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